E20研究院:水環(huán)境綜合整治之萬(wàn)億市場(chǎng)下的二次分割
十八大以來(lái),生態(tài)文明建設(shè)被提到了一個(gè)前所未有的高度,隨著習(xí)總書記“兩山論”的提出,更是明確了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)是未來(lái)的必然趨勢(shì)。2017年是《水十條》的階段性考核年,加之“河長(zhǎng)制”帶來(lái)的行政壓力,隨之而來(lái)的是噴薄釋放的萬(wàn)億級(jí)市場(chǎng)空間,在2016年已經(jīng)釋放了近1萬(wàn)億市場(chǎng)之后,未來(lái)的市場(chǎng)邊界在哪里?我們的C、D方陣跟隨著A、B方陣的腳步咬了一口蛋糕之后的路又在哪里?請(qǐng)跟隨作者的筆觸,一點(diǎn)一點(diǎn)拔除擋住您視線的雜草。
水環(huán)境綜合整治開啟“半步生態(tài)”階段
伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展與對(duì)污染問(wèn)題的淡薄意識(shí),我國(guó)水環(huán)境從上個(gè)世紀(jì)80年代起,重蹈西方國(guó)家覆轍,走上了先污染再治理的老路。到90年代中期,日趨嚴(yán)重的河流污染問(wèn)題引起了全國(guó)各地政府和公眾的強(qiáng)烈關(guān)注,從而開啟了水環(huán)境整治市場(chǎng)。
據(jù)E20研究院分析,水環(huán)境綜合整治可分為四個(gè)階段。第一階段為農(nóng)業(yè)、城市水利治河階段,該階段大多停留在水污染控制與水利工程層面,對(duì)河流生態(tài)系統(tǒng)的復(fù)雜性缺乏深入研究和準(zhǔn)確把握。到了90年代后期至21世紀(jì)初期,大量污水處理廠應(yīng)運(yùn)而生,此階段為第二階段,我們稱之為截污治污階段,該階段以水安全為主要目標(biāo),以截污治污為主要特點(diǎn),以點(diǎn)帶面興建集中污水處理設(shè)施與混合污水截留管道,工程形式以EPC為主。
下一個(gè)階段即為以水生態(tài)、水經(jīng)濟(jì)為主要目標(biāo)的水環(huán)境綜合治理階段,講究區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,講究綜合治理與自然修復(fù)結(jié)合,講究景觀建設(shè)與生態(tài)重構(gòu)。據(jù)分析,中國(guó)的環(huán)境產(chǎn)業(yè)正在向該階段轉(zhuǎn)移,套用一個(gè)網(wǎng)絡(luò)小說(shuō)名詞,叫做“半步生態(tài)”。該階段最主要的特征是經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展時(shí)期所形成的“唯效率主義”水環(huán)境管理觀念向“唯效果主義”轉(zhuǎn)變,“用效果說(shuō)話”是該階段最大的升級(jí)。
通過(guò)對(duì)已開展的水環(huán)境綜合治理項(xiàng)目調(diào)研,E20研究院發(fā)現(xiàn),處于“半步生態(tài)”階段的項(xiàng)目中往往存在責(zé)任劃分不清、績(jī)效考核不完善等問(wèn)題,導(dǎo)致PPP項(xiàng)目推行中,政府信用風(fēng)險(xiǎn)機(jī)率增加,從而影響水體治理工程的穩(wěn)定性。
“唯效果主義”下的萬(wàn)億市場(chǎng)正在釋放
市場(chǎng)熱度的潮起潮落,總是隨著政策的走勢(shì)而波動(dòng)不止。若想弄潮,就要跟緊政策的腳步,順勢(shì)而動(dòng),此方為上上之策。據(jù)E20研究院統(tǒng)計(jì)分析,在《水十條》、《城市黑臭水體整治工作指南》等一系列需求政策下,水環(huán)境綜合治理市場(chǎng)加速釋放,2016年,《關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的意見》發(fā)布,更加促進(jìn)了流域治理市場(chǎng)的快速落地。
據(jù)E20研究院不完全統(tǒng)計(jì),2016年水環(huán)境綜合治理領(lǐng)域釋放市場(chǎng)空間為9700億左右,未來(lái)2017~2018年還將有2萬(wàn)億市場(chǎng)空間會(huì)噴薄釋放。從細(xì)分領(lǐng)域來(lái)看,2萬(wàn)億市場(chǎng)空間主要體現(xiàn)在控源截污(65±5%)、生態(tài)景觀(20~25%)、水質(zhì)改善(10~15%)、運(yùn)維市場(chǎng)(<2%)。綜合來(lái)看,廣東、湖南、河南、山東、安徽等中南部區(qū)域市場(chǎng)水環(huán)境綜合治理投入將繼續(xù)加強(qiáng),市場(chǎng)空間較大;市場(chǎng)熱度維持的關(guān)鍵在于河長(zhǎng)制能否長(zhǎng)效實(shí)施、國(guó)家監(jiān)管力度能否持之以恒。
2017考核年過(guò)后,由于存在潛在黑臭復(fù)發(fā)市場(chǎng),加之2020年三線、四線城市將成為下一階段的考核重點(diǎn),后期項(xiàng)目運(yùn)維市場(chǎng)與縣級(jí)黑臭水體治理市場(chǎng)將會(huì)逐步打開,未來(lái)水環(huán)境綜合整治市場(chǎng)仍有釋放潛力,但市場(chǎng)波動(dòng)趨于平緩,水環(huán)境綜合處理市場(chǎng)再度洗牌、整合,市場(chǎng)邊界近在眼前。
萬(wàn)億市場(chǎng)下的二次分割
總的來(lái)看,隨著水環(huán)境綜合整治政策革新,“河長(zhǎng)制”全力推行,水環(huán)境綜合整治市場(chǎng)在經(jīng)歷了“農(nóng)業(yè)、城市水利治河階段”與“截污治污階段”后,已經(jīng)又一次處在市場(chǎng)分割的刀刃之下,我們的C、D方陣跟隨著A、B方陣的腳步咬了一口蛋糕之后的路又在哪里?在我們看來(lái),由于部分地區(qū)在治理方案制定過(guò)程中,頂層設(shè)計(jì)缺乏統(tǒng)籌考慮,流域內(nèi)跨行政區(qū)各政府部門之間的系統(tǒng)協(xié)調(diào)工作仍需要磨合,黑臭水體存在復(fù)發(fā)風(fēng)險(xiǎn),因此后期的二次治理以及運(yùn)營(yíng)維護(hù)市場(chǎng)將會(huì)是未來(lái)C、D方陣的主攻方向,而該領(lǐng)域的企業(yè)也會(huì)在市場(chǎng)的二次分割下迎來(lái)新的排位布局。
隨著2020年地級(jí)市黑臭水體市場(chǎng)的指標(biāo)壓力與縣級(jí)市場(chǎng)的逐漸打開,以及區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控理念在政府各層級(jí)之中的植入,水環(huán)境綜合治理市場(chǎng)將向下級(jí)區(qū)域逐步蔓延,而“河長(zhǎng)制”的系統(tǒng)、精準(zhǔn)、科學(xué)實(shí)施是其最大的挑戰(zhàn)與風(fēng)險(xiǎn),用“統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)決策”的思路改變“環(huán)保不下河,水利不上岸”的傳統(tǒng)思維,一河一策、因地制宜、長(zhǎng)效監(jiān)管保障機(jī)制齊頭并進(jìn),才能將“制”變?yōu)椤爸巍薄?/p>
標(biāo)題:E20研究院:水環(huán)境綜合整治之萬(wàn)億市場(chǎng)下的二次分割 地址:http://www.jvimc699.cn/hangyedongtai/207.html
以前污水廠的出水總磷過(guò)高,現(xiàn)在經(jīng)過(guò)對(duì)污水廠的提標(biāo)改造后,出水總磷降低了,出水水質(zhì)達(dá)到-級(jí)A的排放標(biāo)準(zhǔn)。
水廠改造的速度十分快,在合同約定期之前就完成了,工作效率很高。
新建的污水處理廠效率很高,節(jié)省了我大量的時(shí)間,希望下次繼續(xù)合作。
污染處理廠經(jīng)過(guò)改造后,不僅提高了效率,還節(jié)省了人力物力的投入。
自從水廠進(jìn)行提標(biāo)改造后,出水水質(zhì)很穩(wěn)定,完全達(dá)到了我們的要求,希望下次繼續(xù)合作。